Interaksi antara jabatan badan-badan negeri. perkhidmatan negeri dan perbandaran

Perkhidmatan awam adalah kegiatan badan-badan yang diberi kuasa, yang dijalankan dalam rangka kecekapan mereka dan bertujuan untuk merealisasikan kepentingan dan hak-hak, kewajipan orang yang memulakan ia. pembiayaan disediakan dari bajet tahap yang sesuai (persekutuan atau serantau). . bertindak normatif juga disediakan untuk konsep seperti perkhidmatan perbandaran. aktiviti ini, masing-masing, dijalankan struktur MO yang dibenarkan. Ia dibiayai oleh bajet tempatan.

interaksi antara jabatan badan menyatakan: Undang-undang Persekutuan № 210-FZ

Untuk meningkatkan kualiti dan mengurangkan masa perkhidmatan awam perbandaran dan pembaharuan pentadbiran telah dijalankan. Hasilnya, pada tahun 2010 ia berkuat kuasa akta normatif mengawal selia aktiviti-aktiviti pihak berkuasa yang berwibawa (nombor Undang-undang Persekutuan 210). Salah satu perkara utama organisasi struktur kompeten menjadi kerjasama antara agensi. с 2010 г. не вправе требовать от физлиц и юрлиц документы, которые имеются в распоряжении госструктур. pihak berkuasa negeri sejak 2010 tidak berhak untuk menuntut daripada individu dan entiti dokumen undang-undang yang disediakan untuk agensi kerajaan. Sejak masuk ke dalam kuasa perbuatan normatif telah menghantar kira-kira 3 juta pertanyaan - adalah bilangan kali orang tidak menghabiskan masa mereka dalam pertanyaan beratur. Peruntukan nombor Undang-undang Persekutuan 210 terpakai bagi perkhidmatan perbandaran. Sejak tahun 2012, peraturan dan sekatan untuk setiap MO baru.

SMEV

требовалось создать полноценную электронную систему обмена сведениями. Pada peringkat awal peralihan kepada kerjasama antara agensi agensi-agensi kerajaan yang diperlukan untuk mewujudkan satu sistem pertukaran maklumat elektronik lengkap. Untuk mencapai matlamat ini SMEV ia ditubuhkan. Sejak tahun 2011, semua institusi yang diberi kuasa telah beralih kepada interaksi antara jabatan elektronik. оказывают порядка 400 услуг. badan-badan awam mempunyai kira-kira 400 perkhidmatan. struktur yang lebih daripada 1,400 dokumen harus menerima antara satu sama lain dan tidak boleh membuat tuntutan mereka oleh rakyat.

aspek-aspek positif

оказал влияние не только на техническую сторону деятельности уполномоченных структур. Proses peralihan kepada interaksi maklumat antara agensi mempunyai kesan bukan sahaja kepada aspek teknikal aktiviti institusi yang diberi kuasa. Penggunaan kaedah-kaedah baru telah banyak menyelaraskan operasi dalaman, pekerja membentuk kompetensi baru, menghapuskan percanggahan yang wujud dalam keperluan. Sebagai contoh, ia telah mendedahkan lebih daripada 260 dokumen berlebihan bahawa agensi kerajaan negeri telah meminta rakyat.

Kementerian konsep Pembangunan Ekonomi

. Ia telah dibangunkan pada akhir tahun 2013 Tema utama konsep berfungsi untuk mengoptimumkan perancangan dan pelaksanaan mekanisme kerjasama antara agensi di antara badan-badan kerajaan. Ia mengenal pasti bidang utama untuk pembangunan sistem. Antaranya:

1. Meningkatkan bilangan peserta dalam kerjasama antara agensi (penyertaan dalam struktur subordinat, kredit dan lain-lain organisasi).
2. Meningkatkan kualiti maklumat yang disiarkan dalam Daftar Bersepadu.
3. Penyebaran kerjasama antara agensi di aktiviti penyeliaan dan kawalan.
4. Pengoptimuman semesta pembangunan peraturan-peraturan.
5. Mewujudkan asas undang-undang untuk interaksi agensi kerajaan di kawasan-kawasan yang berbeza.

Dalam rangka pembaharuan pentadbiran telah disemak semula peruntukan lebih daripada 100 Undang-Undang Persekutuan. . Hasilnya adalah untuk menghapuskan halangan kepada organisasi m ezhvedomstvennogo interaksi pihak berkuasa awam.

Melindungi hak-hak entiti undang-undang dan usahawan individu

Sebagai salah satu arahan yang paling penting dalam pembaharuan pentadbiran adalah untuk menghadkan campur tangan agensi-agensi kerajaan dalam aktiviti-aktiviti ekonomi, penghapusan peraturan yang berlebihan dan mengurangkan halangan kepada perniagaan. в сфере госконтроля (надзора). Untuk mencapai matlamat, ia telah memutuskan untuk menggunakan pengalaman kejayaan pelaksanaan perintah kerjasama antara jabatan pihak berkuasa awam dalam bidang kawalan kerajaan (penyeliaan). Sebagai asas undang-undang itu dibuat oleh Undang-undang Persekutuan № 306 daripada 2015/11/03 Dalam akta normatif menyediakan mekanisme penyebaran interaksi antara jabatan mengenai pelaksanaan kawalan dan fungsi penyeliaan. Undang-undang ini ditakrifkan pembangunan sistem kawalan peringkat baru.

Nuansa pemakaian peraturan

государственных органов предусматривает использование механизма не для всех категорий документов. Perlu diingat bahawa undang-undang mengenai kerjasama antara-agensi untuk badan-badan kerajaan melibatkan penggunaan mekanisme bukan untuk semua jenis dokumen. Undang-undang Persekutuan № 210 ditubuhkan senarai tertutup kertas simpanan peribadi. Pemohon dikehendaki untuk menyediakan mereka secara peribadi. Dalam Rosreestr entiti menyediakan:

1. dokumen pengenalan diri.
2. Sv masuk pada pendaftaran negeri tindakan CET. negeri.
3. Satu dokumen yang mengesahkan pendaftaran (permit kediaman) di tempat kediaman / rumah.
4. kertas arkib.
5. Ayat, keputusan, keputusan, takrif timbang tara dan mahkamah bidang kuasa am.
6. Pengasas dokumen.
7. Resolusi, kesimpulan, keputusan yang dikeluarkan oleh badan-badan penjagaan dan peramanahan.
8. kertas juzuk ke atas harta, hak-hak yang tidak didaftarkan dalam Daftar Negeri Bersepadu.

Apakah dokumen tidak boleh menawarkan Rosreestr?

предусматривает перечень бумаг, которые заявитель вправе не предъявлять для проведения госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней либо для осуществления кадастрового учета такого имущества. Peraturan kerjasama antara jabatan pihak berkuasa awam menyediakan senarai sekuriti bahawa pemohon tidak boleh membuat untuk pendaftaran negeri hak kepada hartanah dan transaksi dengan atau untuk menjalankan pendaftaran kadaster harta itu. Senarai ini termasuk:

1. dokumen yang mengesahkan tanah milik pembahagian kategori tertentu. Seperti yang ada keputusan mengenai peruntukan tanah untuk satu kategori atau tanah lain.
2. Dokumen membuktikan kebenaran penggunaan put (keputusan).
3. Satu dokumen mengesahkan pemindahan kemudahan kediaman di kediaman atau bukan kediaman ke kediaman.
4. permit bangunan.
5. Cabutan daripada daftar rumah - sijil mata pelajaran yang mempunyai hak penggunaan premis.
6. Kebenaran untuk kemudahan itu untuk beroperasi.
7. Cabutan daripada / pendaftaran harta benda awam perbandaran.
8. Akhir sekali, yang memperakui bahawa dicipta atau harta didirikan terletak di sempadan tapak yang diperuntukkan untuk pekebun kecil.
9. Sesuatu dokumen yang menetapkan alamat atau perihalan lokasi struktur atau pengumpukan.
10. Keputusan mengenai organisasi dan kelakuan perdagangan.
11. Dokumen yang mengesahkan penerbitan notis lelongan / tender.
12. Pasport kepada objek warisan budaya.
13. Protokol pada keputusan lelongan diadakan untuk menjual hak untuk memuktamadkan perjanjian pajakan plot tanah.
14. Dokumen-dokumen lain dalam milikan struktur kuasa eksekutif Persekutuan Rusia, kerajaan sendiri badan-badan, organisasi dan institusi tempatan subordinat kepada mereka. Pengecualian disediakan dengan sekuriti, yang senarai bakal h. 6 Jul artikel nombor Undang-undang Persekutuan 210, dan bahawa, menurut peruntukan Art. 17 FZ № 122 menjadi asas untuk hak-hak pendaftaran negeri (kecuali permit untuk pembinaan dan pentauliahan).

pemohon mempunyai hak untuk membentangkan kertas kerja mengenai mereka sendiri seperti yang dinyatakan di atas.

pertanyaan

Ia perlu mengandungi maklumat mengenai sumber maklumat asas bagi kelakuan yang mana dokumen dan data yang diminta. Jika pemohon tidak menyediakan kertas kerja dan permintaan maklumat termasuk:

1. Nama badan panduan atau organisasi.
2. Nama penerima.
3. Nama perkhidmatan perbandaran / orang awam, untuk menyediakan dokumen atau maklumat yang diperlukan. Jika pendaftaran yang disediakan pengecam, permintaan itu menunjukkan beliau.
4. Merujuk kepada peruntukan akta normatif, yang menetapkan peruntukan dokumen / maklumat, butirannya.
5. Data yang ditentukan dalam peraturan-peraturan pentadbiran berkenaan dengan kertas atau data yang diperlukan.
6. Maklumat hubungan untuk sambutan.
7. tarikh penghantaran, nama, kedudukan pekerja, menyediakan dan menghantar permintaan. Nyatakan alamat e-mel. alamat atau nombor telefon (perkhidmatan).
8. Untuk maklumat mengenai mendapatkan persetujuan jam yang ditetapkan. Julai artikel-5 Undang-undang Persekutuan № 210.

Kehendak-kehendak perenggan di atas tidak terpakai kepada permintaan untuk maklumat dan dokumen dalam maklumat interaksi antara jabatan menggunakan sistem SMEV dan yang berkaitan dengannya pangkalan data serantau.

syarat

Penyediaan dan menghantar tindak balas kepada permintaan yang diterima dengan maklumat antara agensi dan dokumentasi yang disebut dalam para. 2 jam. Artikel 7 Jan daripada jumlah Undang-undang Persekutuan 210, untuk penyediaan perkhidmatan perbandaran / awam perlu dibuat dalam tempoh 5 hari (bekerja). Dalam pelaksanaan pendaftaran kadaster dan pendaftaran negeri hak kepada hartanah akan dipendekkan kepada 2 hari. Calculus dilakukan permintaan resit kepada organisasi / agensi untuk memberikan maklumat atau dokumentasi, melainkan jika tempoh lain yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan, yang diterima pakai mengikut undang-undang tempatan mereka dan bertindak normatif Kerajaan.

kesimpulan

kerjasama antara agensi, yang dijalankan untuk mendapatkan dan memberikan maklumat dan dokumentasi yang disebut dalam para. 2 jam. 7 Jan artikel nombor Undang-undang Persekutuan 210, dalam bentuk elektronik dengan Peraturan pada SMEV. Ia diluluskan oleh perintah kerajaan dan peraturan-peraturan yang diterima pakai mengikut dengan itu, badan-badan eksekutif tertinggi pihak berkuasa serantau. Peraturan untuk mendapatkan / memberikan maklumat dan dokumentasi boleh dipasang bertindak subjek Persekutuan Rusia, badan kerajaan sendiri tempatan tertakluk kepada peruntukan undang-undang nombor Persekutuan 210. Kelewatan dalam penyediaan atau kegagalan organisasi / maklumat pihak berkuasa atau dokumen yang disebut dalam para. 2 h. 1 sudu besar. 7, apabila menerima permintaan tidak menonjol asas untuk enggan memberikannya pemohon ia perbandaran badan / negeri. Pekerja yang tidak mengemukakan dokumen atau maklumat yang diperlukan dalam milik organisasi / agensi hendaklah menanggung disiplin, pentadbiran atau lain-lain tanggungjawab yang ditetapkan oleh perbuatan pengawalseliaan RF. Sekatan juga disediakan bagi mereka daripada masa untuk menghantar maklum balas kepada permintaan itu.