Apakah program kerajaan? kesihatan awam, program pendidikan dan ekonomi

Di Persekutuan Rusia sedang bekerja keras untuk pembangunan dan pelaksanaan program-program kerajaan. keupayaan sumber bertindak sekatan dan kriteria utama untuk memilih masalah untuk mengkaji setiap program. Ini sering membawa kepada keluar di barisan hadapan dalam masalah-masalah semasa lebih strategik. Setiap tahun, semasa pembentukan tahap bajet persekutuan yang diluluskan oleh berpuluh-puluh program yang akan dibiayai dari bajet persekutuan.

Program Negeri: definisi dan makna

program kerajaan Rusia adalah satu cara utama pelaksanaan dalaman dasar awam mensasarkan pembangunan sosial, ekonomi bidang kehidupan dan harus diarahkan kepada pelaksanaan projek-projek sains dan pelaburan utama, bertanggungjawab untuk penyelesaian masalah yang kompleks, adalah bidang aktiviti-aktiviti pihak berkuasa persekutuan, serantau dan tempatan. Di samping itu, ia dikaitkan dengan masa, penghibur dan koleksi sumber industri, ekonomi, penyelidikan saintifik, sosial, ekonomi dan banyak aktiviti lain yang bertujuan untuk mengatur dan memastikan pembangunan negeri dalam pelbagai bidang dan bidang aktiviti.

program-program kerajaan yang dibangunkan dan dilaksanakan oleh pihak berkuasa eksekutif atau ketua pentadbir lain dana belanjawan, kuasa termasuk pelaksanaan dasar awam, bersama-sama dengan artis dan peserta lain dalam program ini.

struktur program

Setiap program di Persekutuan Rusia termasuk:

• program-program kerajaan persekutuan dan / atau rutin;
• aktiviti utama dan / atau program sasaran jabatan;
• langkah-langkah tertentu yang bertujuan untuk menyelesaikan tugas program tertentu.

struktur perisian standard adalah seperti berikut:

• perumusan masalah dan bukti keperluan untuk menyelesaikan kaedah program;
• matlamat, objektif, masa dan peringkat pelaksanaan program;
• aktiviti kompleks program: teknikal, ekonomi, prosedur, penyelidikan, dan lain-lain;.
• saiz dan sumber pembiayaan, aktiviti penyelenggaraan sumber;
• mekanisme pelaksanaan;
• organisasi dan perjalanan merealisasikan kawalan pengurusan;
• menentukan keberkesanan program yang disediakan bagi akibat dan keputusan;
• pasport.

Semestinya menentukan parameter yang mesti dipenuhi oleh program yang dicipta mengandungi unjuran hasil yang mencirikan perubahan keadaan, sebagai contoh, perkhidmatan sosial, kualiti dan taraf hidup, keselamatan sosial, ekonomi, kesihatan, dan lain-lain.

program-program kerajaan adalah berdasarkan diluluskan untuk tempoh masa yang tertentu aktiviti Kerajaan; peruntukan menentukan konsep pembangunan sosial dan ekonomi Persekutuan Rusia; keputusan Presiden dan Perdana Menteri; undang-undang persekutuan.

Klasifikasi program-program kerajaan

program-program kerajaan Ia boleh diklasifikasikan kepada pelbagai sebab:

• arah dan sumber pembayaran pembiayaan (persekutuan, wilayah, perbandaran);
• masalah yang perlu diselesaikan dengan tahap (antara cawangan, cawangan, tempatan);
• sifat masalah yang perlu diselesaikan (bersepadu, penyelidikan, sosio-ekonomi, saintifik-teknikal dan lain-lain.);
• di segi jualan (pendek, sederhana, jangka panjang).

Trend terkini adalah seperti yang program kerajaan yang bertujuan bukan sahaja di peringkat mana-mana satu untuk menyelesaikan masalah tersebut, sebagai contoh, persekutuan dan tempatan, atau dalam beberapa kes tempatan. Oleh itu, pada masa yang sama dengan pelaksanaan peringkat persekutuan, program ini ialah pembangunan program serantau dalam konteks dan isu-isu tempatan.

Peringkat pembangunan program negeri

Mana-mana bahagian program kerajaan adalah dengan meneliti komponen pengawalseliaannya. Apa jua keadaan, rutin yang disokong oleh rangka kerja perundangan. Perlu diingatkan bahawa tujuan dan kandungan program ini tidak mungkin melanggar, untuk masuk ke bertentangan dengan undang-undang asas dan tindakan undang-undang peraturan negara atau melanggar hak-hak dan kebebasan orang lain.

Proses, kandungan dan status program negeri ditetapkan dengan mengambil kira undang-undang dan peraturan yang berkenaan di pihak berkuasa perundangan dan eksekutif, organisasi saintifik dan awam dan persatuan mereka reka bentuk mengambil bahagian.

Tidak boleh diterima ialah kemasukan dalam kedudukan asas dan rumusan kandungan program yang mengandungi tujuan mementingkan diri sendiri.

program-program kerajaan dalam pembangunan mereka melalui beberapa langkah-langkah yang saling berkaitan:

1. Tetap masalah. Bahawa program ini mempunyai hak untuk wujud, anda mesti memberikan justifikasi kepentingannya dan mengenal pasti masalah kandungan yang perlu diselesaikan dengan teknik pengaturcaraan;
2. Kreatif. Konsep - merupakan sebahagian daripada mana-mana program, ia adalah perlu untuk merumuskan dan mewajarkan pilihan paling berkesan, laluan atau cara-cara untuk menyelesaikan masalah;
3. Penyediaan cadangan. Pada peringkat ini, kajian yang teliti cadangan khusus untuk menangani isu ini, kumpulan sasaran yang ditakrifkan dan diberi analisis kewangan dan ekonomi;
4. Membuat keputusan. Kerajaan Rusia atau badan lain yang diberi kuasa hendaklah membuat keputusan mengenai permulaan proses pembangunan program.
5. Mewujudkan projek. Kerja bermula pada pembangunan organisasi program draf, digubal matlamat dan objektif, peristiwa penting dan tarikh akhir, sumber dan cemerlang;
6. aktiviti pembangunan. Terus ditarik sebahagian besar daripada program ini, permintaan bajet sementara dan membuat rancangan perniagaan;
7. Peperiksaan. Berhubung dengan jenis dan sifat program itu lulus pemeriksaan dilakukan :. Ekonomi, undang-undang, draf program teknikal dan lain-lain diselaraskan dengan kementerian, pihak berkuasa awam entiti yang terlibat dalam pelaksanaannya.

Kitaran hidup program yang maju

Selepas peperiksaan, membuat suntingan, program negeri projek itu akan melalui beberapa kitaran hidup:

• Keputusan sesuatu pihak berkuasa awam. Kerajaan Rusia, kementerian atau lain-lain yang ditetapkan dokumen rasmi pihak berkuasa itu hendaklah mengambil keputusan mengenai permulaan program;
• Kesedaran. Dilantik bertanggungjawab bagi pelaksanaan bahagian program, yang dijalankan pemantauan aktiviti dan penggunaan dana. Jika perlu, keputusan mengenai pelarasan itu;
• Dalam proses pelaksanaan pembiayaan program itu dibuat hanya mengikut permintaan bajet.
• Penilaian keputusan dan keberkesanan.

Pelaksanaan program-program kerajaan untuk membantu

program bantuan kerajaan menjadi lebih popular. Pemantauan masalah sosial mendedahkan keutamaan kerja. Jadi, selama beberapa tahun program "Promosi pekerjaan" (sejak 2012), yang bertujuan untuk menyediakan keadaan institusi, undang-undang dan ekonomi untuk pembangunan pasaran buruh yang berkesan. Keputusan program ini adalah untuk mengurangkan ketegangan dalam bidang pekerjaan, pemeliharaan kemahiran dan kesihatan pekerja, perlindungan hak-hak pekerja mereka.

Tidak kurang penting adalah program "Sokongan sosial rakyat", yang direka untuk meningkatkan bentuk dan kaedah bantuan sosial kepada pelbagai kategori yang memerlukan, keuntungan kebajikan, prestasi kewajipan negeri untuk perkhidmatan sosial dan sokongan rakyat.

Pelaksanaan program pendidikan

program pendidikan awam adalah satu mekanisme untuk reformasi sektor ini. Salah seorang daripada mereka - "Pembangunan Pendidikan" - direka untuk 2020 Oleh kerana aktiviti yang dijadualkan dirancang untuk mencapai pembangunan semua peringkat pendidikan dan membuat ia boleh diakses dan kualiti, untuk membangunkan satu sistem penilaian kualiti. Masalahnya juga termasuk mekanisme kawalan mengoptimumkan pembentukan, mewujudkan pertukaran data rangkaian antara institusi pendidikan. Pekerja hendaklah disediakan dengan maklumat yang diperlukan, latihan, alat-alat yang metodologi untuk bekerja dengan pelajar - ia juga merupakan acara utama, yang melibatkan program kerajaan. Pendidikan - peluang kepada generasi muda untuk menjamin masa depan yang baik.

Pelaksanaan program kesihatan

program kesihatan awam direka untuk menyelesaikan masalah yang paling mendesak dalam bidang perlindungan kesihatan rakyat Rusia. Dari 2012 direalisasikan "Program keadaan pembangunan kesihatan di Rusia." Menurut pemaju, ia adalah pendekatan yang sama sekali berbeza dengan peningkatan infrastruktur, penciptaan profsredy tunggal, meningkatkan kecekapan dan kualiti penjagaan perubatan, latihan. Selain program jaminan negeri telah diluluskan, intipati yang Ia adalah untuk mewujudkan keadaan untuk menyediakan rawatan perubatan percuma kepada rakyat. Sebagai sebahagian daripada aktiviti yang diluluskan oleh senarai keadaan, bentuk dan jenis rawatan perubatan, membangunkan satu senarai penyakit yang mana rawatan perubatan yang disediakan secara percuma, tarif terbentuk. Beliau mendakwa pada tahun 2014 dan yang dirancang 2015-2016.

Pelaksanaan program dalam bidang ekonomi

program ekonomi negeri, dengan mengambil ketidakstabilan kewangan akaun dan krisis telah menjadi agen penting dalam pengeluaran Rusia dari situasi yang sukar.

Sejak 2013 put di tempat yang program "Pembangunan ekonomi dan ekonomi inovatif" yang bertujuan untuk peraturan negeri, pelaksanaan keutamaan dalam bidang pembangunan ekonomi sosial berorientasikan dan inovatif. Pada masa ini, ia merancang untuk mewujudkan keadaan yang baik untuk pembangunan perniagaan, memastikan pertumbuhan kecekapan bentuk awam pengurusan, untuk menarik pelaburan tambahan dalam pembangunan ekonomi. Satu lagi program - "Pembangunan aktiviti ekonomi asing" di biennium 2013-2018. - bertujuan untuk mengukuhkan kedudukan Rusia di ekonomi dunia, meningkatkan kualiti petunjuk prestasi dalam persekitaran luaran.

Lain-lain jenis program-program kerajaan

program pembangunan negeri mempunyai kira-kira 40 nama. Setiap memenuhi keperluan sebenar peringkat makro dan mikro-ekonomi pembangunan negeri ini, bertujuan untuk menyelesaikan masalah yang mendesak dalam sektor-sektor kecil ekonomi dan masyarakat Rusia :. Ekologi, pengurusan hidupan liar, tentera, penguatkuasaan undang-undang, Internet, perhutanan, dan lain-lain Sebagai contoh, dalam rangka program " pembangunan pertanian dan peraturan produk pertanian, bahan mentah dan makanan untuk 2013-2020 "melaksanakan langkah-langkah untuk mencapai kemerdekaan makanan di negeri ini, di atas UW daya saing produk negara dan pembangunan kestabilan kewangan. Program "Pengeluaran semula dan penggunaan sumber-sumber semula jadi" bertujuan untuk organisasi penggunaan rasional sumber semula jadi negara, membekalkan industri mineral dan mencari maklumat mengenai di mana beradanya deposit kaya dengan mineral.

keberkesanan program faktor

Pelaksanaan program negeri bukan tanpa pembangunan dan penggubalan alat penilaian untuk menentukan keberkesanannya. Parameter yang dibangunkan oleh program negeri harus dicerminkan dalam ramalan pembangunan ekonomi dan sosial di negara ini dalam jangka masa sederhana. kerumitan mereka menunjukkan bahawa peringkat pembangunan bajet persekutuan dengan syarat keadaan yang relevan dianggap sebagai komponen keberkesanan dan kecekapan program bajet.

Faktor-faktor yang memastikan keberkesanan program kerajaan:

• kejelasan Objektif utama sub-program sub-sasaran;
• kehadiran struktur logik;
• tanggungjawab bagi pelaksanaan langkah yang dirancang program negeri setiap kementerian yang terlibat dalam pelaksanaan;
• penciptaan sistem insentif untuk prestasi yang dicapai.

kriteria prestasi perisian

Kriteria utama untuk keberkesanan proses pelaksanaan program bajet adalah:

1. Kos efektif: mencapai kos serendah mungkin semua jenis sumber program yang digunakan.
2. Prestasi: penubuhan nisbah kerja yang dilakukan dengan nilai dana dibelanjakan di atasnya.
3. Keberkesanan: kepenuhan matlamat prestasi, sepadan dengan saiz perbelanjaan awam dengan hasilnya semasa ia digunakan.

Perlu diingatkan bahawa, sebagai tambahan kepada kriteria umum bagi sesuatu jenis program (sosial, perubatan, ekonomi, alam sekitar dan lain-lain.), Dibangunkan petunjuk tertentu yang memenuhi objektif yang ditetapkan. Jika keputusan penilaian prestasi keputusan yang baik telah diperolehi, program itu boleh dilanjutkan untuk tempoh masa tertentu, tetapi hanya selepas membuat penyelarasan yang sesuai.