Mata pelajaran persekutuan dan ruang perlembagaan umum. beberapa aspek

Pada mesyuarat baru-baru ini di Kazan Lembaga Penasihat pengerusi mahkamah perlembagaan COP Russian Federation Naib Presiden Sergey Mavrin menyatakan bahawa mata pelajaran persekutuan, untuk lebih tepat, Keadilan Perlembagaan Republik berkesan menyediakan perpaduan ruang perlembagaan di negara kita. Agak tuntutan kontroversi, bagaimanapun, tidak tanpa logik tertentu. Dan di sini adalah sebab-sebab.

Menurut norma undang-undang diterima, gelanggang berkanun perlembagaan Persekutuan Rusia adalah sebuah institusi undang-undang untuk mengambil keputusan dalam bidang undang-undang perlembagaan secara langsung di peringkat serantau. Sejak pelancaran pembaharuan kehakiman di Rusia sudah berkuat kuasa selama lapan belas daripada struktur institusi, terutamanya di republik negara.

Dalam kes ini, pada mesyuarat Kazan ia telah menegaskan bahawa pihak berkuasa serantau perlu bekerjasama dengan Mahkamah Perlembagaan Persekutuan untuk menangani isu-isu dan masalah yang berkaitan dengan perlindungan sosial penduduk yang berkaitan. Dalam kes ini, ia ternyata bahawa M. Mavrin secara tidak langsung menunjukkan ketiadaan satu ruang perlembagaan Rusia dan yang lebih penting, penandaan berfungsi jelas antara kapal pada tahap yang berbeza.

Mengikut logik diterima, mata pelajaran persekutuan mempunyai hak (tetapi tidak diwajibkan) untuk membuat gelanggang berkanun, yang menentukan perlembagaan instrumen undang-undang serantau, termasuk rasa perundangan. Dalam kes ini, mahkamah perlembagaan tempatan disertakan secara automatik dalam keseluruhan sistem badan kehakiman, tetapi tidak terus tunduk kepada Mahkamah Perlembagaan Rusia. Iaitu, mata pelajaran persekutuan mempunyai hak untuk mewujudkan ruang perlembagaan dalamannya sendiri, hanya dengan cara yang formal sesuai dengan prinsip-prinsip perlembagaan semua-Rusia. Ini adalah sangat serupa dengan sekatan kedaulatan semua negeri, tetapi tidak untuk memperluaskan undang-undang persekutuan Persekutuan Rusia. Dan, seperti yang kita faham, kita bercakap mengenai pembaharuan sistem kehakiman, tetapi tidak pada model persekutuan baru negeri Rusia.

Ini menunjukkan satu lagi masalah - struktur pentadbiran diskret. jenis Persekutuan Rusia mempunyai hak-hak yang tidak sama rata kepada pelbagai persekutuan, pihak berkuasa fungsi meresap, potensi ekonomi dan kepentingan politik. Oleh itu, berdasarkan norma-norma undang-undang antarabangsa, ternyata bahawa subjek persekutuan yang tidak sama rata. Prinsip kesaksamaan dilanggar entiti wilayah. Dalam pengertian ini, Timbalan Ketua panggilan COP untuk pembentukan ruang perlembagaan yang sama agak logik dan wajar, - kedua-duanya dari sudut undang-undang dan pandangan politik. Satu lagi soalan: apa yang perlu dilakukan jika ada perlembagaan dan perlembagaan, tidak?