Belanjawan tahunan Rusia - kos dan pendapatan. Apa yang dimasukkan ke dalam bajet Rusia

Pelaksanaan bajet negeri - komponen utama pengurusan ekonomi Rusia moden. Proses ini terdiri daripada kejamakan nuansa. Consult jika Kerajaan Persekutuan Rusia dengan cabaran pasaran? Bagaimana kritikal defisit bajet dan bagaimana untuk membuat lebihan?

Bagaimana pula keadaan bajet

Istilah "bajet" berasal dari bajet Inggeris ( "dompet"). Ia direka dalam bentuk satu set khas anggaran hasil dan perbelanjaan negara untuk tempoh masa yang tertentu (biasanya setahun). bajet yang dinyatakan sumber kewangan pendapatan kepada perbendaharaan negeri dan struktur kos terbentuk. Pada satu yang dikenakan dengan tanggungjawab ini?

bajet Rusia adalah Kerajaan negara dan diluluskan oleh Parlimen. Bagi setiap tahun fiskal, kuasa eksekutif tertinggi perlu membuat laporan mengenai pelaksanaan bajet negeri. Hasil pengeluaran mungkin berbeza. Pertama, ia boleh menjadi sukar didapati (perbelanjaan melebihi pendapatan). Kedua, pelaksanaan anggaran kewangan utama negeri yang berkenaan dalam lebihan (apabila pendapatan adalah, sebaliknya, melebihi kos). Dan ketiga, terdapat bajet yang seimbang (pendapatan dan perbelanjaan yang hampir sama).

struktur hasil

Di tengah-tengah daripada hasil bajet negeri di kebanyakan negara - cukai (duti, yuran), isu mata wang dan pinjaman. belanjawan persekutuan Rusia pada tahun 2012 mempunyai struktur berikut hasil. Yang pendapatan negeri yang dibawa premium (17.51% daripada hasil, atau hampir 4 trilion 102 bilion Rubles). Kedua terbesar artikel keluli hasil tugas (17.49 4% atau kira-kira 100 trilion bilion). Antara diklasifikasikan sumber pendapatan Budget ketiga meletakkan cukai ke atas pengekstrakan mineral (10.49% daripada jumlah hasil, atau kira-kira $ 2 trilion 460.000.000.000 Rubles). Tetapi ia harus diperhatikan bahawa, menurut kenyataan kerajaan, 11.81% daripada bajet hasil - ini "pendapatan lain", ia tergolong dalam tempat ketiga sebenar dalam struktur pendapatan.

Semua angka-angka ini menggambarkan bajet yang disatukan Rusia. Ia dibahagikan kepada bahagian persekutuan bajet dan perbelanjaan serantau barang-barang yang berkaitan dengan dana awam - pencen, insurans dan insurans perubatan. Oleh itu, bajet persekutuan Rusia bagi tahun 2012 telah ditubuhkan terutamanya daripada duti kastam. premium insurans telah pergi ke dalam dana negeri.

struktur perbelanjaan

perbelanjaan bajet negeri yang berkaitan, sebagai peraturan, pelaksanaan tanggungjawab sosial, pertahanan negara, pelaburan infrastruktur (jalan-jalan baru, komunikasi dan sebagainya. D.), Serta perkhidmatan hutang. Russia bajet pada tahun 2012 meliputi aspek berikut utama kos barangan. Pertama, ini adalah tanggungjawab sosial (3 trilion 185.800.000.000 Rubles). Bahagian kedua terbesar perbelanjaan bajet adalah ekonomi negara (1 trilion 712.200.000.000 Rubles). Di tempat ketiga - keselamatan negara (797.600.000.000 Rubles). Agak sedikit di belakang pada perbelanjaan pertahanan (783 bilion Rubles). Menariknya, perbelanjaan bajet Federation termasuk apa yang dikenali sebagai "artikel sensitif", dan dalam nilai wang yang besar - $ 1 trilion 841.800.000.000 Rubles pada tahun 2012.

Bajet dan hutang awam

Jika defisit bajet negara, salah satu sumber utama pengisian semula adalah pinjaman kerajaan. Mereka boleh menjadi dalaman (pemiutang adalah individu dan organisasi yang membeli bon kerajaan) atau luaran, yang berasal dari penduduk asing. Hutang awam negara secara keseluruhan termasuk jumlah pinjaman pokok dan faedah. Pakar percaya bahawa hutang nilai hendaklah sepadan dengan kunci makro-ekonomi penunjuk.

Di kalangan mereka - jumlah hutang per kapita, nisbah kepada KDNK dan jumlah eksport dan perbelanjaan kerajaan pada perkhidmatan hutang. Sesetengah ahli ekonomi percaya ia adalah nisbah penting hutang awam dan rizab pertukaran asing. pelabur asing sering menilai kepercayaan kredit negara berdasarkan semua indikator ini.

Mengapa bajet boleh menjadi sukar didapati

Kerajaan bagi tempoh 2014-2016 tahun meletakkan defisit bajet Rusia. Menurut beberapa pakar, ini adalah disebabkan oleh hakikat bahawa ekonomi negara sedang dalam peralihan, dan pada peringkat ini ia tidak mempunyai ruang untuk menjawab cabaran pasaran. Hasilnya, kerajaan terpaksa untuk membolehkan lebihan perbelanjaan lebih pendapatan sampingan bajet dan mula mengamalkan pinjaman.

Masalah utama di sini, kata penganalisis - pembangunan yang tidak mencukupi daripada sektor bukan ekstraktif ekonomi Rusia, dinamik rendah inovasi dan pekerjaan penciptaan di kawasan di mana terdapat teknologi baru. Pada masa yang sama, pakar berkata, masalah yang berkaitan dengan meningkatkan kualiti perkhidmatan sosial, atau meletakkan negeri ini. Dengan semua perkaitan kawasan ini perbelanjaan bajet.

lebihan bajet faktor

Walaupun fakta bahawa bajet Rusia pada tahun 2014 dirancang dengan defisit pada Kerajaan Persekutuan Rusia tidak menolak bahawa sebahagian daripada perbelanjaan itu akan masih kurang menguntungkan. Sebab-sebab utama untuk ini dipanggil dua - kadar yang menggalakkan ruble berbanding mata wang utama dunia (pendapatan, yang mempunyai bajet Rusia dalam dolar Amerika, meningkat dari segi ruble), serta harga yang agak tinggi untuk minyak. Antara faktor-faktor lain, pakar-pakar telah dipanggil harga eksport selesa pengeluar Rusia. Terima kasih kepada keadaan yang baik, bajet boleh diselaraskan pada musim gugur. Walau bagaimanapun, sebagai penganalisis nota, perubahan mungkin berkaitan dengan, dan kebarangkalian peralihan kepada pinjaman - seperti dalam keadaan dengan defisit. Manakala tahunan bajet kerajaan Rusia telah meletakkan defisit sebanyak 0.5% daripada KDNK. Menariknya, Tabung Kewangan Antarabangsa yakin: menurut pakar ekonomi antarabangsa, bajet Rusia telah dilaksanakan dengan lebihan sebanyak 0.3% daripada KDNK.

Seperti yang diluluskan oleh bajet Rusia

Belanjawan tahunan Rusia terbentuk dalam beberapa peringkat. Pertama, Kerajaan bekerja dengan beliau, menjalankan pengiraan pendapatan dan perbelanjaan, mewajarkan perumusan dan analisis keadaan ekonomi. Ia merupakan keseluruhan struktur bajet Rusia. Maka projek itu dibawa kepada Duma Negeri untuk pertimbangan. Pada peringkat seterusnya timbalan Duma menghantar dokumen kepada Jawatankuasa yang berkaitan dengan bajet, cukai, polisi-polisi kewangan dan perbankan.

Di sana, dokumen-dokumen yang dikemukakan oleh kerajaan, dikaji oleh pegawai-pegawai, pakar-pakar, ahli ekonomi, pembiaya, ahli-ahli sains. Maka projek itu ditunjukkan kepada Presiden Rusia, dihantar kepada jawatankuasa yang lain daripada Duma Negeri, dan akhirnya masuk ke dalam Dewan Akaun, yang membuat kesimpulan. Prosedur ini termasuk memeriksa belanjawan projek untuk kesahan, kesahihan hasil dan perbelanjaan pihak. Selepas itu, Duma Negeri memulakan prosedur untuk diterima pakai bajet dalam empat bacaan. Jika langkah ini berjaya, dokumen itu diluluskan dihantar kepada Majlis Persekutuan. Jika ada bajet yang diguna pakai, projek itu pergi ke tandatangan Presiden Rusia.

Dinamik bajet Rusia

Pendapatan dan perbelanjaan terutamanya bajet Rusia - vacillates. Nilai-nilai yang pertama boleh berubah-ubah disebabkan oleh keadaan pasaran, kualiti pihak berkuasa fiskal dan institusi kewangan. Kedua - diselaraskan setiap tahun oleh Kerajaan, bergantung kepada tujuan, yang difikirkannya keutamaan. Satu contoh yang menarik - kos artikel "ekonomi negara". Pada tahun 2009, nilai mereka adalah kira-kira $ 1 trilion 63 bilion Rubles, pada tahun 2010 ia meningkat kepada 303 bilion, dan setahun kemudian meningkat sebanyak 336 lain.

Contoh baris anggaran, yang speaker adalah kabur, - ". Pertahanan negara" Pada tahun 2009, negeri yang dibelanjakan untuk membiayai sektor ini kira-kira 712.000.000.000 Rubles setahun - lebih kurang daripada, 678. Tetapi pada tahun 2011 adalah terdapat peningkatan mendadak dalam aliran tunai pada pertahanan - 793 bilion Rubles dari bajet negeri. Pada tahun 2012, angka itu menurun lagi kepada 783. Pada masa yang sama, belanjawan persekutuan jumlah Rusia dari 2009 hingga 2012, telah terus berkembang.

Pelaksanaan bajet Rusia

Lagipun perundangan prosedur Bajet Negeri Rusia bermula untuk bermain. Masalah utama di sini, menurut penganalisis - untuk memastikan penerimaan tepat pada masanya cukai dan mengawal kualiti penerima pemindahan tunai. Dalam bidang tanggungjawab kerajaan Rusia - hasil dan perbelanjaan bajet Rusia di peringkat persekutuan. Untuk alat pembangunan di pihak berkuasa eksekutif yang bertanggungjawab mata pelajaran wilayah. Tempatan pentadbiran majlis perbandaran follow preskripsi utama kewangan dokumen negara di bandar-bandar, daerah-daerah dan daerah.

Ia berlaku bahawa bajet Rusia dalam satu tahun krisis atau kemelesetan dalam ekonomi global mungkin tertakluk kepada pemencilan. Selalunya ini adalah disebabkan oleh kemerosotan keadaan pasaran tenaga. Khusus industri ini adalah seperti yang ramalan harga bahan api, pakar-pakar, ia adalah katakan sukar. pemencilan bajet biasanya dikaitkan dengan pengurangan perbelanjaan dalam perkadaran yang sama (tetapi mungkin ada apa yang dipanggil "dilindungi" kawasan untuk pembiayaan).

dasar bajet Rusia bagi tahun-tahun akan datang

Pada bulan Jun 2013 di salah satu daripada Mesej Presiden negara kita mempunyai kawasan yang baru vektor dalam keadaan fiskal dasar. Pertama, Presiden menyatakan bahawa keadaan di Rusia dan di dunia ekonomi mewujudkan baru cabaran. Kedua, Vladimir Putin menyatakan dengan jelas bahawa model pembangunan ekonomi Persekutuan Rusia, berdasarkan harga minyak yang tinggi, telah habis sumber untuk pertumbuhan yang dinamik lagi (seperti, sebagai contoh, dalam 2000-2008). Eksport yang semakin meningkat perlahan-lahan, imbangan perdagangan pada tahun 2012, hampir tiada berubah, dan berhubung dengan KDNK kurang.

Vladimir Putin menggariskan tempoh penyusunan semula yang dirancang dasar bajet - 2014-2016 tahun. Dia telah menetapkan tugas untuk membangunkan pilihan untuk menarik sumber pendapatan alternatif, jika defisit akan meningkatkan cara tidak menentu. Presiden juga menyatakan bahawa keperluan untuk meminda undang-undang yang akan menubuhkan sebuah huraian jangka panjang, ramalan strategik untuk ekonomi Rusia dan penjajaran dasar fiskal.