Kawalan parlimen di Persekutuan Rusia

FZ "Pada kawalan parlimen" mengawal perhubungan awam, berkaitan dengan pelaksanaan dewan FS, jawatankuasanya, serta ahli-ahli Majlis Persekutuan, timbalan Negeri Duma, suruhanjaya itu untuk menyiasat keadaan dan fakta yang menjadi asas untuk ujian pelaksanaan, Akaun Dewan aktiviti penyeliaan dijangka undang termasuklah perlembagaan, akta dan peraturan. Kami seterusnya mempertimbangkan beberapa peruntukan dokumen itu.

matlamat

kawalan parlimen di Persekutuan Rusia ditumpukan kepada:

1. Memastikan pematuhan kepada peruntukan Perlembagaan dan dokumen normatif lain.
2. Perlindungan hak dan kebebasan manusia dan warganegara dijamin.
3. Mengukuhkan kedaulatan undang-undang.
4. Pengenalpastian masalah sebenar dalam kerja-kerja institusi negara, meningkatkan keberkesanan pentadbiran awam dan menarik perhatian institusi dan pegawai-pegawai yang berkaitan dengan kekurangan dikesan untuk penghapusan mereka.
5. Kajian amalan pemakaian peraturan-peraturan, pembangunan cadangan yang bertujuan untuk meningkatkan sistem undang-undang dan meningkatkan kecekapan.
6. Anti-rasuah.

prinsip utama

Undang-undang "Pada kawalan parlimen" mentakrifkan beberapa peruntukan asas, di mana keseluruhan sistem pengawasan. Khususnya, prinsip-prinsip yang berikut:

1. Pemeliharaan hak dan kebebasan manusia dan warganegara.
2. Kesahan.
3. Sistematik.
4. Pemisahan kuasa.
5. Publisiti.
6. Kebebasan dan autonomi institusi yang diberi kuasa.

Maklumat mengenai aktiviti pengawasan tersedia dan terbuka kepada media dan masyarakat. Ia juga boleh memohon melalui Internet. FS menyediakan akses kepada maklumat, selain daripada data, pembukaan yang dihadkan oleh peraturan-peraturan. Konsep kawalan parlimen mesti dibezakan daripada penyiasatan, prosiding undang-undang, aktiviti operasi-carian, kerja-kerja struktur negeri dan perbandaran. Tidak ada gangguan oleh entiti yang dibenarkan dalam aktiviti ini.

badan-badan pengawasan Parlimen

Kepada mata pelajaran diberi kuasa untuk menjalankan jenis aktiviti pemantauan dianggap termasuk yang berikut:

1. Dewan FS. Mereka Negeri Duma dan Majlis Persekutuan.
2. Komisen dan jawatankuasa FS kamar.
3. timbalan Duma Negeri, ahli-ahli Majlis Persekutuan.
4. suruhanjaya Parlimen, kuasa untuk menjalankan penyiasatan tentang keadaan dan fakta yang menjadi asas untuk imbasan.

kawalan parlimen di Persekutuan Rusia diberi kuasa untuk melaksanakan dan Mahkamah Juruaudit (SP). Beliau berkata demikian sebagai institusi audit yang besar di negeri ini, bertanggungjawab kepada FS. Perintah penyertaan dalam aktiviti penyeliaan dikawal selia oleh undang-undang Persekutuan №41 dan №52 FL.

Bentuk melaksanakan kuasa

pengawasan parlimen cabang eksekutif dicapai dengan:

1. Dipertimbangkan oleh Duma Negeri isu keyakinan terhadap Kerajaan.
2. Mendengar di mesyuarat-mesyuarat pegawai penerangan daripada agensi-agensi eksekutif dan badan-badan kerajaan yang lain, dana bukan bajet, timbalan menteri Negeri Duma. Mata pelajaran ini juga laporan daripada komisen yang diberi kuasa dan jawatankuasa.
3. Mendengar butiran bersifat kecemasan daripada isu-isu daripada Perdana Menteri, timbalannya, ketua-ketua Bank Negara dan CEC.
4. Menjemput ahli-ahli Eksekutif Agung Institut dan pegawai-pegawai lain di mesyuarat-mesyuarat komisen dan jawatankuasa Perhimpunan Chambers.
5. Mendengar laporan ringkasan tahunan mengenai hasil kerjanya Kerajaan, Negeri Duma jawapan kepada soalan-soalan.

Pengawasan bidang belanjawan

Parlimen kawalan kewangan melibatkan:

1. Memegang kamar FS, jawatankuasa mereka, JV langkah-langkah untuk melaksanakan pemeriksaan awal, semasa dan seterusnya dalam bidang perhubungan belanjawan.
2. Dipertimbangkan oleh Negeri Duma ringkasan laporan tahunan Bank Negara, membuat keputusan ke atas mereka.
3. Mendengar laporan Bank Negara pengatur. Ia dijalankan dalam proses penyerahan laporan akhir dan bidang utama dasar monetari tunggal di negeri ini.
4. Pelaksanaan Bank Negara berhubung dengan lain-lain bentuk kawalan parlimen mengikut Undang-undang Persekutuan №86.
5. Pelantikan dan penyingkiran Pengerusi usaha sama dengan dia, timbalannya dan juruaudit.
6. Interaksi Duma Negeri dan Majlis Persekutuan Dewan Akaun dalam bentuk dan dalam kes-kes yang ditubuhkan oleh perbuatan normatif №41.

lain-lain bentuk aktiviti

kawalan parlimen di Persekutuan Rusia juga menyediakan:

1. Pendengaran SF ringkasan Laporan tahunan Peguam Negara berkenaan dengan keadaan undang-undang di negara ini.
2. Negeri Duma interaksi dengan Pesuruhjaya Hak Asasi Manusia.
3. Perwakilan dewan FS dalam struktur yang dihasilkan mengikut peraturan-peraturan yang berkuat kuasa, serta kajian semula orang-orang ini.
4. Pertubuhan pertanyaan Parlimen dan pendengaran.

Pengawasan apabila mengeluarkan peraturan-peraturan

kawalan parlimen ditubuhkan atas proses membuat dokumen undang-undang, pembangunan dan kelulusan yang dikawal selia oleh undang-undang persekutuan. Dewan FS kepatuhan dengan masa Kerajaan dan badan-badan kerajaan lain serangan, peraturan kesempurnaan hubungan undang-undang yang timbul untuk mengenal pasti jurang. pengawasan Parlimen seperti ini dijalankan mengikut cara yang ditetapkan dalam peraturan-peraturan Majlis Persekutuan dan Negeri Duma. Tidak lewat daripada satu bulan selepas akhir suku, Kerajaan menghantar ke Dewan Perhimpunan maklumat mengenai pembangunan dan masa jangkaan penerimaan mereka.

Mendengar jawapan kepada soalan timbalan Duma Negeri dan ahli-ahli Majlis Persekutuan

Menjalankan kawalan parlimen, wakil-wakil FS Dewan boleh mengundang pegawai agensi-agensi Kerajaan dan negeri lain untuk sesi. Dalam perjalanan menjalankan masa jabatan mereka untuk mendengar jawapan kepada soalan timbalan Duma Negeri dan ahli-ahli Majlis Persekutuan. Sebagai sebahagian daripada "jam kerajaan" bersempena dengan wakil-wakil Kerajaan dan pegawai-pegawai lain boleh dijemput untuk juruaudit Dewan Perakaunan, aspek berkaitan yang mengawal aktivitinya. Di samping itu, ia boleh dibincangkan dan isu-isu lain. Sebagai contoh, mereka mungkin berkaitan dengan keberkesanan dana bajet digunakan dalam bidang-bidang tertentu, untuk mencapai program sasaran prestasi. Suruhanjaya dan Jawatankuasa Dewan, menjalankan kawalan parlimen, boleh menjemput para menteri dan pekerja mereka diberi kuasa pada mesyuarat mereka.

pertanyaan

Beliau mengarahkan dewan Pengerusi PS dan ahli-ahli Kerajaan, Ketua Pendakwa, ketua-ketua Bank Negara dan pihak berkuasa negara, daerah atau perbandaran lain, dana bukan belanjawan mengenai isu-isu yang berkaitan dengan kecekapan institusi-institusi ini. Pegawai telah menerima permintaan, adalah bertanggungjawab untuk memberikan jawapan kepadanya secara lisan dalam mesyuarat Dewan. Dalam perjanjian dengan Parlimen dibenarkan dalam bentuk bertulis ke arah lima belas hari dari tarikh soal sama ada atau tidak dalam tempoh yang ditetapkan oleh FS. Manakala mengiktiraf sambutan yang tidak memuaskan, Duma Negeri atau Majlis Persekutuan boleh menghantar permintaan kedua.

penyiasatan

Ia berkenaan dengan keadaan dan fakta-fakta yang membawa kesan buruk kepada negara dan masyarakat. kawalan parlimen dalam apa-apa bentuk boleh dilakukan oleh suruhanjaya berdasarkan pariti. Siasatan dijalankan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang perbuatan №196, pakai 27 disember 2005

Mengawasi kegiatan wakil-wakil Assembly of Chambers

Organisasi yang dibentuk oleh Persekutuan Rusia dalam mengikut peraturan-peraturan, membentuk lembaga penyeliaan. Ahli-ahli mereka, yang bertindak sebagai wakil-wakil Duma Negeri dan Majlis Persekutuan, dikehendaki mengemukakan suatu laporan tahunan mengenai tugasnya di mesyuarat-mesyuarat jawatankuasa khusus Dewan masing-masing. Peraturan-peraturan yang boleh mengadakan peruntukan bagi prosedur untuk penyediaan laporan.

pengawasan fiskal awal

Dalam rangka Dewan Parlimen kawalan:

1. Membincangkan draf arahan utama bajet negeri dan dasar cukai.
2. Mempertimbangkan rancangan program dan cadangan bagi perubahan di dalamnya.
3. Mengambil bahagian dalam perbincangan mengenai peraturan draf bajet persekutuan untuk habis, hasil dana tambahan belanjawan bagi tahun akan datang dan perancangan, mengkaji dan meluluskan mereka.

struktur negeri yang bertanggungjawab untuk mengeluarkan dan pelaksanaan program-program negeri, bersama-sama dengan perwakilan sepadan rancangan Kerajaan mengarahkan mereka kepada Duma. Dalam projek-projek rumah yang lebih rendah adalah dianggap jawatankuasa yang berkaitan, termasuk cukai dan bajet. Kementerian Kewangan bersama-sama dengan pengenalan pelan di kawasan utama dasar kewangan dan cukai kerajaan negeri adalah untuk membincangkan mereka dalam Duma Negeri. Rumah yang lebih rendah daripada pertimbangan projek-projek ini dijalankan ke atas potongan wajib dan Jawatankuasa Bajet. Duma tidak lewat daripada satu hari (bekerja) selepas menerima alamat projek masing-masing di SF.

Dalam kes keperluan untuk pendengaran parlimen boleh diadakan untuk pelan yang dikemukakan. Ia melibatkan Majlis Persekutuan dan Dewan Audit. Kesimpulan yang dihias jawatankuasa khusus, termasuk cukai dan bajet, pasaran kewangan, struktur persekutuan, kerajaan sendiri tempatan, dasar serantau dan Hal Ehwal Utara, cadangan disediakan di mesyuarat-mesyuarat dihantar kepada Kerajaan.

kerja semasa

Sebagai sebahagian daripada kawalan ini dianggap sebahagian daripada isu-isu berkaitan dengan pelaksanaan bajet negeri, item perbelanjaan-hasil dana tambahan belanjawan. Talk dibuat pada mesyuarat komisen dan jawatankuasa Perhimpunan kamar semasa perbicaraan. Tertakluk kepada soalan-soalan perbincangan yang dikemukakan dalam permintaan yang dikemukakan mengikut perbuatan normatif №3.

pengawasan berikutnya

kawalan parlimen dalam bentuk ini melibatkan perbincangan dan penerimaan laporan mengenai pelaksanaan anggaran pendapatan dan perbelanjaan barangan dana bajet mengikut BC. Dalam proses menimbangkan laporan ringkasan tahunan mengenai mesyuarat itu oleh Ketua Kementerian Kewangan. Laporan mengenai prestasi dan keuntungan item-perbelanjaan dana belanjawan juga Pengerusi usaha sama. Berdasarkan perbincangan laporan dan menyerahkan dokumen-dokumen akhir Duma Negeri menolak atau menerima perbuatan normatif.

kesimpulan

Kerana ia mengikuti dari Undang-Undang Persekutuan №52 "Tentang kawalan parlimen" Aktiviti ini merangkumi pelbagai aktiviti. Mereka dapat direalisasikan dalam pelbagai bentuk dan menyediakan bagi peraturan-peraturan dan prosedur. Banyak aktiviti yang ditubuhkan dijalankan dengan penglibatan wakil-wakil agensi-agensi kerajaan yang lain. Khususnya, mesyuarat itu boleh dijemput oleh pegawai-pegawai Dewan Perakaunan, Ketua Pendakwa. Satu jumlah yang besar kerja yang dijalankan jawatankuasa dan komisen FS khusus kamar. Perhatian khusus semasa kawalan parlimen diberikan kepada pelaksanaan bajet, aktiviti-aktiviti struktur perwakilan, membuat peraturan-peraturan. kawalan parlimen dianggap menjadi tumpuan spesifik aktiviti penyeliaan. Tujuan utamanya berfungsi untuk memastikan pematuhan dengan peruntukan Perlembagaan dan dokumen normatif lain.