Kuasa pihak berkuasa tempatan

Perlembagaan negara kita, yang akan menandakan ulang tahun kedua puluh tahun ini, sebahagian besarnya adalah unik kepada kami. Keunikan ini bukan sahaja dalam fakta bahawa buat kali pertama dalam sejarah, Rusia telah diiktiraf secara rasmi sebagai demokratik dan undang-undang negeri, tetapi juga dalam fakta bahawa peranan khas dalam pembinaan negeri ini diberikan kepada organ-organ yang paling langsung menjalankan pengurusan wilayah tempatan.

Tempatan kerajaan sendiri - satu set kompleks berinteraksi institusi dan mekanisme bagi penduduk kampung atau bandar, sama ada secara langsung atau melalui wakil-wakil mereka, untuk menguruskan data ditangani oleh kebimbangan tempatan setiap soalan rakyat individu, mengambil bahagian dalam pembangunan kampung, bandar mereka, bandar.

Sumber-sumber utama yang menentukan terma rujukan dan kuasa kerajaan tempatan, ia telah disebutkan Perlembagaan, Piagam Eropah, menentukan fungsi, prinsip dan sumber untuk aktiviti-aktiviti kerajaan tempatan, dan penggunaan pada tahun 2003 undang-undang Persekutuan Rusia mengawal selia bidang ini kerajaan. Dengan lebih terperinci kuasa pihak berkuasa tempatan yang berdaftar dalam pelbagai peraturan, peraturan-peraturan majlis perbandaran ini, serta dalam tindakan-tindakan pihak berkuasa tempatan.

Tingkat persaingan yang utama tempatan kerajaan sendiri mencadangkan perkara-perkara berikut:

1. penciptaan, penerimaan dan pematuhan ketat daripada bajet tempatan; pengenalan dan pemansuhan cukai dan yuran pelbagai untuk keperluan perbandaran.

2. Pemilikan harta itu, yang merupakan satu perkara yang pihak berkuasa tempatan. Di samping itu, kuasa kerajaan tempatan mengambil alih organisasi bekalan elektrik daripada penduduk dengan air, haba dan gas.

3. Pembinaan dan penyelenggaraan jalan raya, yang berkaitan dengan pengangkutan penggunaan umum, kecuali bagi mereka laluan yang adalah tanggungjawab kerajaan persekutuan.

4. penciptaan Active perumahan tempatan, termasuk pembinaan rumah swasta baru dan bangunan pangsapuri, yang kemudiannya akan digunakan untuk memberikan perumahan rakyat miskin dan rakyat yang oleh undang-undang boleh mendakwa ruang hidup.

5. Memberi berkuasa yang berkenaan dengan semua yang diperlukan untuk penghapusan akibat pelbagai jenis kemalangan dan malapetaka semula jadi dan buatan manusia.

6. Pihak berkuasa tempatan secara aktif harus menggalakkan penganjuran aktiviti riadah budaya dan pendidikan rakyat, serta pembukaan wilayah pembentukan dijual, makanan, perkhidmatan.

Selain di atas, menjalankan kerajaan tempatan objek pada penglibatan aktif pihak berkuasa tempatan dalam pemeliharaan monumen dan pegangan arkib, pengumpulan dan pelupusan sisa pepejal, mewujudkan rancangan untuk pembangunan wilayah satu kawasan tertentu.

Juga, jangan lupa bahawa, bergantung kepada peruntukan Perlembagaan, kecekapan dan kuasa kerajaan tempatan, pihak berkuasa serantau dan pusat persekutuan dengan jelas ditandakan. Khususnya, dalam aktiviti-aktiviti mereka, pihak berkuasa tempatan tidak mempunyai hak untuk masuk ke dalam konflik dengan undang-undang semua-Rusia, yang kedua mempunyai kuat kuasa undang-undang yang lebih tinggi.

Menganalisis kuasa tempatan kerajaan sendiri, mereka perlu dibahagikan kepada politik, ekonomi dan sosio-budaya untuk analisis yang lebih terperinci. Kumpulan pertama termasuk tugas-tugas pihak berkuasa tempatan untuk memastikan penyertaan rakyat dalam menjalankan perbandaran, serta keperluan untuk mengekalkan undang-undang awam dan ketenteraman di wilayah. kuasa-kuasa ekonomi kerajaan tempatan menganggap, dalam satu tangan, hak untuk memandu dengan tanah, loji, bangunan dan struktur, yang dalam pemilikan perbandaran, dan di pihak yang lain - untuk membantu dalam pembangunan perniagaan dan keusahawanan tempatan. Akhirnya, kuasa sosiobudaya termasuk kewajipan pihak berkuasa tempatan dalam mengekalkan dan mengukuhkan warisan budaya tempatan.