Larangan pengguguran. Rang undang-undang untuk mengharamkan pengguguran di Rusia

Pengguguran di Persekutuan Rusia diselesaikan di peringkat perundangan. Prosedur ini dibiayai oleh bajet negara. Jika usia kehamilan 12 minggu, pengguguran dilakukan atas permintaan wanita. Jika tempoh tempoh 12-22 minggu, prosedur yang dilakukan dalam hal mewujudkan hakikat rogol. Di mana-mana peringkat kehamilan boleh ditamatkan atas sebab-sebab perubatan.

maklumat sejarah

Larangan pengguguran di USSR telah ditarik balik pada tahun 1920. Kesatuan Soviet menjadi negara pertama di dunia, membenarkan prosedur di peringkat pegawai. Di UK, sebagai contoh, keputusan itu diambil pada tahun 1967, di Amerika Syarikat - pada tahun 1973, di Jerman Barat - pada tahun 1976, di Perancis - pada tahun 1975. Kesatuan pengguguran larangan telah diperkenalkan pada tahun 1936. Pengecualian adalah pengguguran madu. tanda-tanda. Walau bagaimanapun, dalam banyak kes, prosedur itu dilakukan secara haram. pengguguran Ban di Rusia adalah berkuatkuasa sehingga 1955

dinamik

Menurut statistik, bilangan kehamilan di negara ini mengganggu jatuh sejak 1980 setiap tahun. Walau bagaimanapun, kadar keseluruhan kekal agak tinggi. Kajian telah menunjukkan pengguguran itu, sebagai alat masa peraturan dan bilangan kanak-kanak dilahirkan, kehilangan tanah untuk penggunaan kontraseptif moden. Trend ini terutama ditanda di kalangan generasi muda.

realiti semasa

Istilah "pengguguran" dari segi perubatan disebut sebagai "keguguran". Ia boleh menjadi spontan atau buatan. Pengguguran termasuk dalam senarai jenis penjagaan perubatan yang dilindungi oleh insurans. Ini bermakna bahawa mana-mana warganegara di negara ini sahaja yang layak memohon ke klinik untuk prosedur dengan mengorbankan bajet negara. Selaras dengan Asas undang-undang yang mengawal selia sektor kesihatan, setiap wanita peluang untuk membuat keputusan secara bebas mengenai ibu mereka.

kekhususan

Pengguguran cara tiruan sehingga 12 minggu. Seperti yang dinyatakan di atas, dijalankan oleh permintaan warganegara. Oleh itu pada 4-7 dan 11-12 minggu prosedur dilakukan tidak lebih awal daripada selepas 48 h. Selepas penukaran ke klinik, untuk 8-10 minggu. - tidak lebih awal daripada 7 hari. Resolusi Kerajaan menarik balik larangan pengguguran tarikh 12-22, jika kehamilan itu adalah akibat daripada rogol. Apabila prosedur perubatan dilakukan tanpa mengira tempoh tempoh dan dengan persetujuan wanita itu.

nuansa

pekerja kesihatan mempunyai hak untuk menolak untuk melakukan pengguguran pada kepercayaan peribadi. Pengecualian adalah apabila pengguguran adalah perlu kepada keterangan, atau anda tidak boleh menggantikan doktor. Jika warga dewasa telah diiktiraf tidak berupaya, pengguguran dibenarkan di bawah paksaan daripada perintah mahkamah. Keputusan tersebut hendaklah diambil atas dasar permohonan yang difailkan oleh wakil wanita. Pada 1 Julai 2014 menetapkan hukuman bagi prosedur haram. Ia layak sebagai pelanggaran pentadbiran.

Sikap kerajaan dan masyarakat

Pada masa yang berlainan terdapat pendapat yang berbeza mengenai penamatan kehamilan dengan cara-cara buatan. Sikap kerajaan dan masyarakat bergantung kepada ciri-ciri sistem politik, keadaan sosial dan ekonomi di negara ini, ketumpatan dan bilangan rakyat, kepercayaan agama. Dalam 15-18 abad. punaran untuk janin menggunakan ramuan, atau dengan merujuk kepada bidan kepada seorang wanita yang melapisi penebusan dosa 5-15 liter. Pada separuh kedua abad ke-17. Maharaja Alexis undang-undang khas mengharamkan pengguguran telah diluluskan. Untuk melanggar hukuman mati telah ditubuhkan. Peter susut sekatan di 1715. Mengikut peruntukan penal tahun 1845 penamatan kehamilan disamakan dengan bayi. Pada masa yang sama bersalah diiktiraf dan wanita itu sendiri, dan mereka yang menyumbang kepada pelaksanaan prosedur. Sebagai hukuman dipasang kerja berat bagi 4-10 tahun bagi seorang doktor untuk buangan di Siberia, meletakkan wanita dalam kemudahan pemulihan untuk 4-6 liter. Menurut kepada Seni. 1462 Ulozhenie bertanggungjawab yang melanggar larangan pengguguran, jika operasi berjaya dilucutkan negeri dan arah di tempat yang jauh. Jika penamatan kehamilan menyebabkan kemudaratan kepada kesihatan wanita, lelaki itu, untuk melaksanakannya, ia mengancam untuk 6-8 tahun kerja keras. Dalam kes ini, kehadiran medobrazovaniya beliau dianggap sebagai keadaan teruk.

Perubahan dalam undang-undang dan peraturan-peraturan

Sebelum revolusi, meluluskan undang-undang mengharamkan pengguguran, mengikut yang mana, ibu bersalah membunuh janin, berhadapan sehingga trehh tahun penjara di sebuah rumah pembetulan. Hukuman sama disediakan untuk mana-mana orang untuk membantu dalam prosedur. Dalam kes ini, jika orang yang melanggar undang-undang mengharamkan pengguguran, yang dilakukan bidan atau doktor, mahkamah boleh menafikan mereka keupayaan untuk mengamalkan untuk tempoh sehingga lima tahun dan mengumumkan keputusannya. penalti yang diperuntukkan bagi pihak ketiga, walaupun mereka mengambil bahagian dalam prosedur atau bersedia untuk itu dengan persetujuan dari wanita yang hamil. Oleh tanggungjawab menarik semua rakan usaha sama, membekalkan alat yang diperlukan dan cara untuk membunuh janin. Jika gangguan itu berlaku tanpa persetujuan wanita itu, pelaku hendaklah 8 tahun kerja keras. tanggungjawab pengguguran cuai tidak dijangka.

Keadaan selepas revolusi

Dengan datang ke kuasa Bolshevik percuma cinta menjadi dilihat sebagai salah satu syarat utama untuk pembebasan wanita. Jika tiada pada masa kehamilan amalan sedemikian telah menimbulkan peningkatan pesat dalam bilangan kanak-kanak yang tidak sah. Ini menjadikan ia perlu untuk mengeluarkan jumlah pengharaman pengguguran. Hasil daripada semua wanita yang berminat untuk menamatkan kehamilan mereka dalam institusi khas secara percuma.

Dekri 1920

Pengguguran telah dibenarkan hanya di hospital awam dan satu-satunya doktor. Bagi prosedur, ia sudah cukup persetujuan rakyat. Atas sebab-sebab kesihatan ia mempunyai hak untuk:

• mental.
• ibu-ibu menyusu (sehingga kanak-kanak itu adalah 9 bulan.).
• Pesakit dengan keradangan akut buah pinggang, sifilis, penyakit jantung, batuk kering, 2 dan 3 sudu besar.

pengguguran dibenarkan status sosial. Untuk prosedur juga mempunyai hak untuk:

• Besar.
• ibu tunggal.
• Memerlukan.
• Dirogol.
• Tidak mempunyai kawasan yang mencukupi di premis itu.
• Seduction mabuk.
• Orang yang takut ibu.
• Mengalami suka kepada suaminya.
• Warganegara, terpaksa berpindah kerap dan sebagainya.

Walau bagaimanapun, pada tahun 1924 pekeliling khas telah diluluskan. Beliau menghadkan wanita. Jadi, mulai sekarang perlu citizenesses ia adalah untuk memberi permit khas. Ia dikeluarkan berdasarkan dokumen yang lengkap seperti:

• Sijil kehamilan.
• Perakuan status perkahwinan.
• Dokumen pada gaji.
• Kesimpulan tentang penyakit ini.

sekatan

Pada tahun 1925, seribu orang yang tinggal di bandar-bandar besar, mewakili kira-kira 6 kes pengguguran. Hak keutamaan untuk prosedur pelaksanaan yang digunakan terutamanya pekerja kilang dan tumbuh-tumbuhan. Walau bagaimanapun, tidak lama lagi tempoh amalannya pengguguran berakhir. negeri ini beransur-ansur diperluaskan kawalan ke atas semua bidang masyarakat. By 1930, kuasa telah menembusi ke dalam bidang pembiakan. pengguguran rang undang-undang mengharamkan telah diluluskan pada tahun 1926 bagi wanita yang hamil kali pertama, serta menjalankan prosedur itu kurang daripada enam bulan lalu. Pada tahun 1930, yuran itu diperkenalkan untuk operasi. By 1931, prosedur kos kira-kira 18-20 p, pada tahun 1933 -. 2-60 p, pada tahun 1935 -. 25-300 p. Dalam tahun-tahun 1970-1980-xx. wanita menerima 80-100 p., saya dibayar untuk pengguguran 50 Rubles. Percuma untuk menjalankan prosedur boleh sakit dengan batuk kering, schizophrenia, epilepsi, dan juga sebagai mempunyai kecacatan jantung kongenital.

penurunan dalam kesuburan

Meningkatkan bilangan prosedur pengguguran berlaku selari dengan semakin teruk keadaan demografi di negara ini. Sudah selepas 4-5 tahun selepas amalannya operasi lahir mula jatuh cepat. Dalam hal ini dibentangkan draf mengharamkan pengguguran. Pada tahun 1936 ia telah diluluskan. Sekarang, untuk melanggar peruntukan terancam liabiliti jenayah. Walau bagaimanapun, menggugurkan kandungan yang telah diberikan di kawasan hotel. Ban pengguguran penyokong berharap untuk memperbaiki keadaan demografi. Sejak perancang pada masa yang tidak digunakan kerana ketiadaan mereka, langkah yang sebenarnya menyumbang kepada peningkatan dalam kesuburan. Walau bagaimanapun, dengan sektor utama ini ekonomi bayang-bayang mula operasi haram. pengguguran jenayah, oleh itu, telah menjadi kebiasaan. Kerana kenyataan bahawa operasi sering dilakukan oleh orang-orang yang tidak mempunyai pendidikan khas, wanita sering menjadi subur. Jika anda mengalami komplikasi warganegara itu tidak boleh membuat rayuan ke klinik kerajaan kerana doktor terpaksa membawanya kepada struktur yang berwibawa. Akibatnya, undang-undang mengharamkan pengguguran di Rusia, bukan sahaja tidak membantu meningkatkan kadar kelahiran, tetapi juga membawa kepada mengurangkan lagi ia.

dekri 1955

Presidium Majlis Tertinggi USSR mengambil keputusan untuk beroperasi larangan itu. Mengikut yang diluluskan oleh Dekri, prosedur yang membolehkan semua wanita yang tidak mempunyai kontra kepadanya. Resolusi mesti dijalankan operasi hanya di khusus institusi perubatan doktor. Rang undang-undang untuk mengharamkan pengguguran di klinik swasta terus beroperasi. Mereka yang melanggar peraturan-peraturan yang terancam liabiliti jenayah. Khususnya, doktor boleh dilucutkan kebebasan untuk tempoh sehingga satu tahun, dan jika pesakit meninggal dunia semasa pembedahan - sehingga 8 tahun. Pada tahun 1956, arahan khas untuk mengawal selia perintah operasi telah diterbitkan. Pada tahun 1961, dalam satu dokumen normatif membuat perubahan, yang berkenaan pengeluaran lembaran hilang upaya.

mendokumenkan

Walaupun amalannya separa operasi di negara ini masih permintaan yang stabil untuk perkhidmatan swasta. Ini disebabkan kepada fakta bahawa selepas prosedur, wanita itu terpaksa mengambil masa agak lama dalam kemudahan perubatan. Selepas tempoh ini beliau menerima sijil perubatan, yang dalam "diagnosis" menyatakan "pengguguran." Tidak semua warganegara mahu membuat awam butiran hidupnya. Dalam hal ini, banyak perkhidmatan pilihan dan swasta. Perlu diingatkan bahawa walaupun peguam membincangkan kemungkinan menggantikan diagnosis untuk "kecederaan pengguna." Apa-apa cadangan berdasarkan fakta bahawa, seperti pengguguran, ia tidak melibatkan pampasan sosial. Idea ini bagaimanapun dalam amalan belum dilaksanakan.

Keadaan di akhir abad ke-20

Pada awal tahun 1980. hidup telah meningkat, yang telah dibenarkan untuk menamatkan kehamilan sehingga 24 minggu. Pada tahun 1987 larangan itu ditarik balik pengguguran pada 28 minggu. Dalam kes kedua, pembedahan terpaksa mematuhi syarat-syarat tertentu. Khususnya, wanita dibenarkan untuk mempunyai pengguguran jika:

• suami saya mempunyai 1 atau 2 gram. hilang upaya.
• Pasangan meninggal dunia semasa kehamilan isterinya.
• perkahwinan itu telah dibatalkan.
• Pasangan berada di dalam penjara.
• Suami / isteri, atau kedua-dua sekali dilucutkan hak-hak ibu bapa atau disekat di dalamnya.
• Kehamilan selepas rogol.
• Keluarga itu mempunyai status yang besar.

pembedahan pesakit luar (mini-pengguguran) - Pada tahun 1989, aspirasi vakum telah diselesaikan. Pada tahun 1996 beliau secara rasmi dipendekkan tarikh akhir untuk penamatan kehamilan sehingga 22 minggu. Pada masa yang sama, kami memperluaskan senarai tanda-tanda sosial untuk prosedur. Senarai ini termasuk:

• Kekurangan perumahan.
• Status pendatang / pelarian.
• pendapatan keluarga tidak mencukupi (di bawah minimum sara hidup).
• Status menganggur.
• Nezamuzhestvo.

Ia mesti berkata bahawa undang-undang domestik meliputi pengguguran, yang dianggap sebagai dunia salah satu yang paling liberal.

amalan

Peraturan-peraturan yang sedia ada telah mengeluarkan artikel yang mengawal selia larangan pengguguran di klinik swasta. Oleh itu, ia telah melanjutkan pelbagai mata pelajaran yang boleh memberikan perkhidmatan pengguguran. Sebagai kaedah asas prosedur melaksanakan pengembangan dan pengkuretan. Kaedah ini diiktiraf oleh WHO usang. Walau bagaimanapun, menurut Perkhidmatan Statistik Negeri Persekutuan, pada tahun 2009, bahagiannya daripada semua operasi pengguguran ialah 70% di kemudahan kesihatan awam. Dalam kes ini, cara yang lebih selamat - aspirasi vakum dan pengguguran perubatan - hanya digunakan dalam 26.2% dan 3.8% masing-masing. Sementara itu, dalam bukan negeri institusi statistik diterbalikkan. pengguguran perubatan digunakan dalam 70% kes.

statistik

Berdasarkan hasil pemerhatian, sejak tahun 1990 jumlah pengguguran di negara ini secara beransur-ansur berkurangan setiap tahun. Jadi, sebagai contoh, pada tahun 2012, 1.063.982 kes telah dilaporkan, dan pada tahun 2013 - sudah 1012 399. Walau bagaimanapun, pengiraan rumit oleh fakta yang mengambil kira bukan sahaja kes-kes buatan dalam statistik rasmi, tetapi juga keguguran spontan. Selain Rosstat, hasil penyelidikan yang diterbitkan oleh Kementerian Kesihatan. Walau bagaimanapun, data baru-baru ini kurang besar. Statistik Rosstat mengambil kira bukan sahaja maklumat mengenai institusi perubatan subordinat kepada Kementerian, tetapi juga jabatan-jabatan dan agensi-agensi lain dan juga hospital swasta. Sebahagian besar transaksi jatuh pada institusi awam (90%). klinik swasta kira-kira 8% daripada prosedur. Biasanya, penamatan kehamilan membuat wanita yang telah berkahwin dan sudah mempunyai 1-2 kanak-kanak. Tambahan itu juga menunjukkan peningkatan dalam purata umur wanita menghadiri institusi 28-29,37 tahun. Pakar sifat kenaikan ini dalam celik generasi muda yang lebih cenderung untuk menggunakan kontraseptif moden. Ini seterusnya, mempunyai kesan yang baik pada perancangan keluarga.

Pengguguran dan Demografi

Mengurangkan bilangan pengguguran, walaupun perlahan, tetapi agak stabil hari ini. Ia datang terhadap latar belakang peningkatan yang dirancang dalam kadar kelahiran di negara ini. Pada tahun 2007, bilangan tahunan kelahiran melebihi bilangan pengguguran. jurang cenderung meningkat. Walau bagaimanapun, pakar-pakar menunjukkan ketiadaan hubungan langsung dengan bilangan urus niaga meningkatkan kesuburan. Sebagai contoh, angka itu turun 1990-1993 pada masa yang sama. Menurut kajian baru-baru ini, peranan penting dalam membendung kadar kelahiran adalah faktor aktiviti seksual dan perkahwinan. Ramai wanita pada tahun-tahun reproduktif mereka, tidak bercita-cita untuk menjadi ibu kerana mereka tidak mempunyai rakan kongsi kekal.

reaksi orang ramai

Terdapat persatuan berkempen untuk mengharamkan pengguguran. Persekutuan Rusia - demokrasi yang bertujuan untuk memastikan pemeliharaan hak dan kebebasan manusia dan warganegara. Oleh itu, persembahan awam, ungkapan pelbagai pandangan adalah dialu-alukan di negara ini. Dalam kebanyakan kes, rakyat mengekalkan pendirian yang neutral. Secara umum, penduduk tidak berusaha untuk menyertai gerakan untuk mengharamkan pengguguran, tetapi ia secara meluas dipercayai bahawa prosedur itu mempunyai kesan negatif ke atas kesihatan wanita. Sebahagian daripada rakyat menyokong pengenalan beberapa sekatan. Menurut kajian yang dijalankan oleh "Levada Center", pada tahun 2007 57% daripada negaranya menentang pengguguran larangan. Pada tahun 2010, bilangan mereka menurun kepada 48%. Pada masa yang sama dalam tempoh tiga tahun bilangan penyokong operasi resolusi semata-mata atas sebab-sebab perubatan, meningkat daripada 20 kepada 25%. Seorang penyokong kuat pengguguran larangan telah meningkat sebanyak 1%. Pada tahun 2011, Duma Negeri telah mempertimbangkan pemakaian langkah-langkah untuk menyekat hak untuk menjalankan operasi. Menurut portal Superjob, yang diadakan jika pungutan suara, 91% rakyat menyokong pengenalan pelaporan mandatori akibat pengguguran, 45% telah memihak kepada arah denyutan jantung mendengar wanita kanak-kanak itu di dalam rahim, 65% menganggap ia sesuai untuk menyediakan ibu mengandung "Masa Silence" untuk berfikir tentang keputusannya. Pada masa yang sama 63% daripada responden percaya bahawa keperluan untuk memberi kebenaran dari suaminya untuk menjalankan prosedur akan membawa kepada peningkatan kes-kes operasi haram di kalangan pesakit yang sudah berkahwin, 53% adalah terhadap pengecualian pengguguran daripada senarai perkhidmatan medetsinskogo percuma.

Pindaan kepada peraturan timbalan Samara

Pada tahun 2013, kumpulan inisiatif projek itu diperkenalkan, mengikut yang dijangka mengubah suai Art. 35 Undang-Undang Persekutuan mengawal selia tatacara insurans perubatan wajib. Menurut pindaan yang dicadangkan, pengguguran adalah dikecualikan dari senarai, menyediakan perkhidmatan percuma. Pengecualian adalah apabila kehamilan yang mengancam kehidupan seorang wanita. Tetapi rang undang-undang itu dikembalikan kepada timbalan menteri, di ketidakpatuhan peraturan h. 3 sudu besar. 104 Perlembagaan dan Seni. 105, Peraturan-Peraturan Duma Negeri. Samara timbalan tidak mendapatkan pandangan daripada kerajaan. usaha-usaha lain tidak diambil untuk meminda.